นักลงทุนและนักเก็งกำไรไม่ได้รบกวนตลาดน้ำ

นักลงทุนและนักเก็งกำไรไม่ได้รบกวนตลาดน้ำ

เป็นเวลากว่าทศวรรษที่รัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลางของออสเตรเลียใช้ตลาดน้ำเพื่อจัดการทรัพยากรน้ำ แม้ว่ายังมีช่องว่างสำหรับการปรับปรุงในแง่ของผลลัพธ์ด้านสิ่งแวดล้อม ความถูกต้องของบัญชีน้ำ และการจัดการผลกระทบทางสังคมตลาดเหล่านี้ประสบความสำเร็จอย่างมากในการบรรลุการถ่ายโอนน้ำที่มีประสิทธิภาพและยืดหยุ่นระหว่างผู้ใช้ ตลาดเหล่านี้มีขนาดใหญ่เช่นกัน มูลค่ารวมโดยประมาณของการให้สิทธิใช้น้ำในลุ่มน้ำเมอร์เรย์-ดาร์ลิง (MDB) อยู่ที่กว่า1.15 หมื่นล้านดอลลาร์ในปี 2558-2559 

ขนาดที่แท้จริงของตลาดทำให้นักลงทุนเข้าร่วมการต่อสู้แต่ขณะนี้

มีความกังวลเพิ่มขึ้นเกี่ยวกับนักลงทุนในตลาดน้ำ การเก็งกำไรจะผลักดันราคาน้ำขึ้นราคาเกษตรกรหรือไม่? บริษัทด้านการลงทุนนำน้ำออกจากระบบชลประทานหรือสิ่งแวดล้อมหรือไม่? การเก็งกำไรส่งผลกระทบต่อการจัดการทรัพยากรน้ำใน MDB หรือไม่?

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าความกลัวเหล่านี้ถูกครอบงำ นักลงทุนคิดเป็นสัดส่วนเพียงเล็กน้อยของตลาดน้ำ และมีความกังวลมากขึ้นสำหรับผู้ที่พึ่งพามัน – สภาพภูมิอากาศ การขับเคลื่อนประสิทธิภาพ และความไม่แน่นอนทางการเมืองในหมู่พวกเขา ในความเป็นจริง นักเก็งกำไรอาจมีประโยชน์ด้วยซ้ำเนื่องจากเพิ่มความยืดหยุ่นให้กับตลาด

ตลาดน้ำให้ความยืดหยุ่นแก่เกษตรกรในการจัดการความเสี่ยงโดยการถ่ายโอนน้ำให้มีมูลค่าสูงสุดหรือใช้ประโยชน์สูงสุด นอกจากนี้ยังช่วยให้น้ำสามารถเคลื่อนย้ายไปใช้ที่มีคุณค่าทางสังคมอื่น ๆ เช่นการรดน้ำสิ่งแวดล้อม นี่เป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดในช่วงฤดูแล้ง เมื่อเกษตรกรที่มีพืชยืนต้น (เช่น ต้นไม้หรือเถาองุ่น) สามารถซื้อสิทธิการใช้น้ำจากเกษตรกรที่มีพืชล้มลุก (เช่น ฝ้ายหรือข้าว) ซึ่งตัดสินใจไม่ผลิต ตลาดน้ำได้ช่วยชีวิตเกษตรกรจำนวนมากและพืชผลของพวกเขาในช่วงภัยแล้งครั้งก่อน

การจัดการทรัพยากรน้ำใน MDB เป็นตัวอย่างของระบบ “cap and trade” ขีดจำกัดคือปริมาณน้ำที่สามารถจัดสรรเพื่อการบริโภคได้ ภายใต้ระบบนี้ น้ำเป็น “เจ้าของ” ไม่ว่าจะเป็นหุ้นหรือสิทธิ์ (สิทธิ์ถาวรในการได้รับการจัดสรรน้ำอย่างต่อเนื่อง) น้ำที่มีอยู่จะถูกจัดสรรให้กับส่วนแบ่ง/สิทธิ์เหล่านั้นในแต่ละปี (เช่น ในช่วงฤดูแล้ง เกษตรกรอาจได้รับ 40% ของสิทธิ์ของพวกเขา)

ทั้งหุ้นและสิทธิ์สามารถเป็นเจ้าของหรือโอนไปยังผู้ใช้น้ำรายอื่นได้ ซึ่งรวมถึงนักลงทุนและ ” สิ่งแวดล้อม” ภายใต้หน้ากากขององค์กรอย่างCommonwealth Environmental Water Holder การตัดสินใจของเจ้าของที่จะใช้หรือแลกเปลี่ยนน้ำจะขึ้นอยู่กับราคาของน้ำ ซึ่งแตกต่างกันไปตามส่วนต่างๆ ของแหล่งน้ำ และในแต่ละปี

ตลาดน้ำตามหน้าที่ขึ้นอยู่กับปัจจัยพื้นฐาน 4 ประการได้แก่ สิทธิการ

ใช้น้ำที่ชัดเจน ผู้ซื้อและผู้ขายจำนวนมาก การถ่ายโอนระหว่างผู้ใช้/การใช้งานและสถานที่ต่างๆ ได้ง่าย และข้อมูลที่เชื่อถือได้และเพียงพอ ทั้งสี่อยู่ในระดับที่แตกต่างกันในตลาดน้ำ MDB ที่เชื่อมต่อทางใต้อันเป็นผลมาจากปัจจัยทางประวัติศาสตร์และการลงทุนของรัฐบาลอย่างต่อเนื่อง

การเก็งกำไรน้ำ ‘มีลักษณะอย่างไร’

การเก็งกำไรในตลาดใด ๆ มีสองรูปแบบหลัก – การเก็งกำไรระยะสั้น (การซื้อและขายพร้อมกันซึ่งมีความแตกต่างของราคาระหว่างตลาดหรือการแลกเปลี่ยนที่แตกต่างกัน) หรือการลงทุนระยะยาวในสิทธิการใช้น้ำแล้วขายหรือให้เช่าการจัดสรรน้ำประจำปีแก่ผู้ใช้ ดังนั้นการเก็งกำไรโดยเฉพาะในระยะยาวอาจนำไปสู่การ “กักตุน” น้ำโดยผู้ที่ไม่ใช้น้ำ (ผู้ที่ไม่มีที่ดินทำกิน) ซึ่งอาจบิดเบือนอุปทานของเกษตรกรและเพิ่มราคาได้

แต่ถ้าเราดูการเปลี่ยนแปลงของน้ำที่มีอยู่ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีหลักฐานเพียงเล็กน้อยที่แสดงว่าการเก็งกำไรส่งผลกระทบต่อตลาดน้ำ สิทธิการใช้น้ำส่วนใหญ่ยังคงเป็นของเกษตรกร อย่างมากที่สุด การประมาณการของชาววิกตอเรียกำหนดให้กิจกรรมการเก็งกำไรอยู่ที่ประมาณ5% ของกิจกรรมตลาดน้ำซึ่งไม่ใช่สัดส่วนที่มีนัยสำคัญและไม่น่าจะบิดเบือนการค้า นักเก็งกำไรยังคงเป็นสัดส่วนที่น้อยมากของการถือครองน้ำทั้งหมดโดยไม่มีที่ดิน สิทธิการใช้น้ำส่วนใหญ่ที่ไม่ติดกับที่ดินยังคงเป็นของเกษตรกร

ในความเป็นจริง ราคาการให้สิทธิ์การใช้น้ำส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากช่วงเวลาของเหตุการณ์สภาพอากาศที่มีอุปทานต่ำ/สูง ดังที่แสดงในแผนภูมิด้านล่าง ภัยแล้งสหัสวรรษทำให้ราคาสูงขึ้นอย่างมากตั้งแต่ปี 2549/50 จนถึงปี 2552/53 เมื่อภัยแล้งสิ้นสุดลง เพิ่มขึ้นจากปี 2556/57 สอดคล้องกับอุปทานที่ต่ำอีกครั้ง ซึ่งในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาได้กลับรายการ

บางคนอาจโต้แย้งว่าน้ำที่ซื้อจากผู้ขายที่เต็มใจผ่านการซื้อคืนเพื่อใช้ในสิ่งแวดล้อมมีราคาสูงขึ้น แต่ก็ไม่น่าเป็นไปได้ ข้อโต้แย้งนี้มีพื้นฐานมาจากแนวคิดที่ว่าการจัดสรรน้ำให้กับสิ่งแวดล้อมได้ขจัดปริมาณการค้าจำนวนมาก แต่ไม่สนใจความจริงที่ว่า Commonwealth ซื้อสิทธิ์เพียงประมาณ13% ของปริมาณสิทธิ์ทั้งหมดใน MDB ที่เชื่อมต่อทางตอนใต้และน้อยกว่ามากในตอนเหนือของลุ่มน้ำ

ข้อกังวลนั้นไม่มีเหตุผล

จากข้อมูลดังกล่าว การเก็งกำไรไม่ได้ส่งผลกระทบต่อราคาน้ำ และไม่ได้ผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญในวิธีการใช้น้ำ ในความเป็นจริง เนื่องจากแนวโน้มที่กว้างขึ้นของการใช้น้ำใน MDB ไปสู่พืชยืนต้นที่มีมูลค่าสูง เช่นเดียวกับแรงจูงใจของรัฐบาลที่สนับสนุนให้เกษตรกรเปลี่ยนไปใช้ระบบดังกล่าว การเพิ่มปริมาณน้ำที่นักเก็งกำไรถือไว้อาจเป็นประโยชน์

ตามคำนิยาม นักเก็งกำไรไม่ได้ใช้ประโยชน์จากสิทธิ์การใช้น้ำของตน น้ำนี้ “ไม่มีข้อผูกมัด” อย่างมีประสิทธิภาพกับพืชผลที่มีอยู่ ซึ่งหมายความว่าในช่วงฤดูแล้ง การจัดสรรสามารถขายให้กับเกษตรกรยืนต้นได้ ทำให้พวกเขาสามารถรักษาพืชผลของพวกเขาให้คงอยู่ได้

ผู้ใช้น้ำทุกคนมีส่วนได้เสียในการรักษาความสามารถในการทำงานของตลาดน้ำของออสเตรเลีย แต่ความกลัวของนักเก็งกำไรน้ำเป็นเหมือนปลาเฮอริ่งแดง และผลกระทบด้านลบใดๆ ของนักเก็งกำไรในตลาดน้ำมี แนวโน้มที่จะถูกบดบังโดยการแทรกแซง ของ รัฐบาลแรงจูงใจด้านประสิทธิภาพและความไม่แน่นอนทางการเมืองที่กำลังดำเนินอยู่

Credit : เว็บสล็อตแท้